普安羅漢鄉(xiāng)多舉措鼓勵“冬閑田”流轉

2013年11月11日 11:17:54來源：亮點黔西南作者：陸志江

亮點黔西南訊為充分利用好現(xiàn)有土地資源，科學開發(fā)冬閑田，黔西南州普安縣羅漢鄉(xiāng)及時組織發(fā)動各村委會對冬閑田地開展調查，摸清冬閑田現(xiàn)狀，查明冬閑田數(shù)量。

通過調查冬閑田面積、分布、類型及空閑時段，截至11月，大莫古鎮(zhèn)冬閑田面積8000畝，分布于全鄉(xiāng)6個村委會，其中以旱作為主的山地較多。主要有三種類型，一是地勢低洼較易積水而難于耕種的田塊，二是干旱缺水較為嚴重的山區(qū)和半山區(qū)旱地，三是土壤較為瘠薄的田地。空閑時間段一般在每年10月至次年3月。導致冬閑田空閑的主要原因一是冬春季降雨量少，有效積溫不足，導致小春作物收獲與大春作物栽種之間的茬口矛盾，從而制約著冬閑田地的開發(fā)利用。二是農田水利基礎設施建設滯后，路、溝、田未配套，水庫壩塘庫容嚴重不足。三是冬播農作物種植效益不高，很大程度上影響了農民對冬閑田地開發(fā)利用的積極性。四是農村勞動力大量轉移。五是長期從事農耕勞動的群眾文化層次偏低，小農經(jīng)濟意識突出，科技意識、商品意識淡薄。

在摸清冬閑田現(xiàn)狀、數(shù)量、原因的基礎上，為進一步增加農民收入，有效開發(fā)冬閑田資源，該鄉(xiāng)堅持宜糧則糧、宜薯則薯、宜豆則豆、宜菜則菜的原則，對冬閑田開發(fā)利用做出整體規(guī)劃，積極引導群眾提高冬季農業(yè)綜合開發(fā)效益。大力宣傳冬閑田開發(fā)的效益和典型，調動農民開發(fā)冬閑田的積極性，同時出臺鼓勵農民開發(fā)冬閑田的獎勵政策，通過以獎代補等形式，鼓勵農民進行冬閑田改造和種植。

在冬閑田相對集中的區(qū)域，鼓勵“冬閑田”流轉，配套出臺相應政策措施，建立規(guī)范的農村土地流轉制度，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導農民依法流轉冬閑田，促進農村土地適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)，推動農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。采取多種措施，著力改善“冬閑田”的耕作條件，加快低洼地排澇泄洪渠系配套建設，對貧瘠類冬閑坡地進行以坡改梯為主的保土、保水、保肥工程建設措施，鼓勵群眾種植綠肥，加快土壤改良進程。(陸志江報道)